经济日报：国企迎难而上挑大梁

2023-02-07

2022年，国内外发展环境复杂严峻，疫情多发散发，我国经济发展极不寻常。压力之下，国企迎难而上，以自身高质量的稳增长助力国民经济的稳增长。

国务院国资委党委书记张玉卓表示，要充分发挥国有经济主导作用和战略支撑作用，在推动经济运行整体好转、实现质的有效提升和量的合理增长上勇挑大梁，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步多作贡献。

发挥好顶梁柱作用

2022年，面对三重压力和超预期因素冲击，国资央企迎难而上、奋力拼搏，经济运行实现稳中有进。

“坚持稳增长和防风险并重，并行推进提质增效和专项治理，充分发挥稳定经济社会大局的顶梁柱、压舱石作用。”张玉卓表示。

面对严峻复杂形势，国资委出台提质增效一系列硬举措和特别奖励办法，集中开展全覆盖综合督导调研，以超常规举措及时有力遏制经济下滑势头，推动生产经营稳中有进、进中提质。同时，坚决抓好中央审计和财务决算发现问题整改追责，加大投资、债务、金融、房地产等重点领域风险防范化解力度。

为扶助中小企业渡难关，2022年，国资央企推出助力中小企业纾困解难27条举措，2022年前三季度累计减免房租146.9亿元、惠及租户19.1万户，汽车企业办理货车司机延期免息贷款570亿元，电信企业降低中小企业宽带和专线费用超过10%。

新的一年，国资央企将扎实推进提质增效稳增长。2023年中央企业“一利五率”目标为“一增一稳四提升”。“一增”，就是确保利润总额增速高于全国GDP增速，力争取得更好业绩，增大国资央企稳定宏观经济大盘的分量；“一稳”，就是资产负债率总体保持稳定；“四提升”，就是净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率4个指标进一步提升。

“要以高质量稳增长目标引领2023年工作，推动中央企业经营效益率先提升，以自身强劲增长势头稳定发展预期、提振市场信心。”张玉卓表示。

开启新一轮改革

2022年，央企重组整合全方位、深层次、大范围展开，龙头企业的产业引领作用增强：中国矿产资源集团挂牌成立，中国宝武重组中钢集团、新钢集团，中国南水北调集团列入国资委监管企业，中粮集团、中储粮集团粮食储备加工股权合作深入开展，医疗、稀土、管网、检验检测领域资源整合持续推进……

“2022年，决战决胜国企改革三年行动实现高质量圆满收官。”张玉卓表示，三年行动实现了“三个明显成效”预期目标：在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效，在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在提高国有企业活力和效率上取得明显成效。

按照中央经济工作会议的部署，2023年，要深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。

2023年将乘势而上组织开展新一轮国企改革深化提升行动。具体措施包括，坚持社会主义市场经济改革方向，以更大力度打造现代新国企。积极稳妥分层分类深化混合所有制改革，促进国企民企协同发展，进一步发挥国有企业引领带动作用。持续深化三项制度改革；进一步深化分类改革，更好发挥中央企业核心功能等。

国务院国资委强调，新一轮国企改革要切实加强组织领导，坚持现有机构不撤、工作不断、力度不减，工作相对薄弱、滞后的企业或环节要有针对性地加强，坚持“可衡量、可考核、可检验、要办事”，推动改革不断取得新突破、新成效。

持续发力科技创新

在2022年度《财富》世界500强排行榜中，我国有99家国有企业上榜，其中国务院国资委监管的中央企业（及子企业）有47家。

我国全面加快建设世界一流企业，央企要勇当排头兵，围绕产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代要求，聚焦竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力等指标，加快补齐短板，提升与世界一流企业相匹配的能力。

随着世界一流企业建设的推进，2022年中央企业在关键核心技术攻关方面实现新突破：中国商飞首架C919大飞机正式交付，中国三峡集团白鹤滩水电站全面投产，中国石化国内首条万吨级48K大丝束碳纤维全国产化生产线、中国海油亚洲第一深水导管架平台“海基一号”建成投产……

中国企业联合会研究员刘兴国认为，大国企增强核心竞争力，实现由大到强转变，均有赖于创新发力。在世界一流企业四个专项行动中，价值创造行动分量颇重：要以净资产收益率、全员劳动生产率等指标为牵引，着力提升全要素价值创造能力。

“2023年，要切实加大科技创新工作力度，着力打造一批创新型国有企业。”张玉卓表示，要以国家战略需求和产业升级需要为导向开展技术攻关，以提升创新体系效能为目标深化开放协同，以解决实际问题为保障更好激发创新创造活力，着力锻造国家战略科技力量。

文章来源：经济日报